Tradicionalmente agosto es el mes en que el mundo conmemora el día internacional de los pueblos indígenas. En las últimas décadas, los pueblos indígenas de América Latina han venido logrando avances significativos en varios asuntos que competen a su calidad de vida. Una de las reflexiones en esta temática se refiere a los modelos de acceso a la enseñanza superior que respondan a la demandas de comunidades de pueblos indígenas.


P: ¿Hay políticas públicas en Venezuela que garanticen el reconocimiento a los derechos de los indígenas a acceder a una educación superior de calidad?

BA: En Venezuela se han organizado un conjunto de mesas técnicas, justamente para la elaboración de políticas públicas para lograr la inclusión de los estudiantes provenientes de pueblos indígena a la educación universitaria además de incluir los saberes indígenas dentro de la educación universitaria.

Acabamos de editar el folleto que se va a entregar a diferentes instituciones y personalidades para culminar este proceso de consulta y hacer pública una política conjunta entre los Ministerios de Educación Superior y el de los Pueblos Indígenas. En Venezuela, desde hace unos años, hemos desarrollado, aunque de manera parcial, a través de distintos programas, por ejemplo, los programas de ayuda o becas económicas que estuvo manejando el Ministerio de Educación Superior, en el año 2004. Venezuela a través de su Ministerio de Educación Superior impulsó el Primer Encuentro Nacional de Estudiantes Indígenas, que fue un encuentro binacional, colombo-venezolano celebrado en la Universidad del Zulia. Allí los estudiantes alcanzaron una serie de acuerdos que fueron suministrados al Ministerio de Educación Superior y que son parte ahora de las políticas que estamos manejando. Lo interesante es que ahora además de las iniciativas que se han venido desarrollando, vamos a tener una política global, esa política incluye por ejemplo un aspecto muy importante como es el tema del ingreso. Por primera vez en Venezuela llevamos una estadística respecto a la cantidad de estudiantes indígenas que están aspirando a ingresar a la educación superior y gracias a las políticas del gobierno nacional, logramos que se aprobaran en el Consejo Nacional de Universidades el darle, tanto a los pueblos indígenas como a las personas con discapacidad, la posibilidad de ingresar a la educación superior. Para el 2008 tenemos una demanda de 14.082 indígenas y los resultados preliminares dicen que 13.032 de estos indígenas, es decir, más del 90% van a ingresar a la educación superior y distintas etnias que van a ingresar a la enseñanza superior. El próximo el 27 de noviembre, tenemos un Encuentro Nacional de Educación Superior de los pueblos indígenas. Quiero invitarles, puesto que es una oportunidad de oro en el marco de las nuevas políticas nacionales de ingreso de los pueblos indígenas a la educación superior. Otro aspecto importante es el proyecto Alma Mater, que lleva en sí la transformación de toda la educación superior, plantea también el desarrollo de universidades en el estado Amazonas. Actualmente se está dirigiendo un proceso que pasa por una discusión y una negociación. Es un acuerdo con los pueblos indígenas acerca de dónde se va a implementar la universidad, qué saberes se van a impartir allí, qué acuerdos se van a lograr con las comunidades indígenas desde la creación y construcción de la universidad hasta el diseño curricular. Es una experiencia significativa porque dentro de este conjunto de transformaciones que estamos haciendo en el sistema de educación superior, estamos dándole mucho peso al reconocimiento de nuestra diversidad cultural.


P: ¿Cómo es posible responder creativamente a los retos que plantea la inclusión de estudiantes indígenas en el sistema de educación superior?

BA: Podemos señalar la construcción de aldeas universitarias para personas indígenas, como fue el caso de Santa Elena de Uairén, que es un proyecto que todavía sigue funcionando. Posteriormente con la Misión Sucre, se han abierto otros núcleos de estudio en diferentes lugares y por su parte algunas universidades han venido también desarrollando con mayor o menor éxito programas para la inclusión de los indígenas. Dentro de las iniciativas, podemos señalar la más exitosa, el caso de Pendare, que es una extensión, un núcleo, de la Universidad Bolivariana de Venezuela, en un poblado indígena donde se están impartiendo dos menciones, dos carreras sobre Gestión Ambiental y Gestión Social. Ese es un trabajo que se ha venido realizando directamente con las comunidades y el apoyo de otros organismos, cooperativas del estado Bolívar, que ha permitido recuperar los valores ancestrales, o dignificar a los indígenas, sus propios saberes y es una muestra excelente de lo que puedo adelantar en esta materia. Igualmente la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez, en el núcleo Apure, en el año 2002, adelantó en el marco de un programa llamado "Simón de los Pueblos", la iniciativa para formar educadores indígenas. Ya hay un grupo de graduados en Educación Integral y que están trabajando ahora en el diseño de un postgrado, porque a pesar de que en Venezuela existen, en la ley, en la Constitución la garantía de la educación cultural bilingüe, se ha avanzado relativamente poco. Entonces la idea que están adelantando estos nuevos indígenas Licenciados en Educación, es justamente, impulsar la educación cultural bilingüe.

Uno de los éxitos de este programa ha radicado en que a diferencia de otras iniciativas que se han conformado, el traslado de un poblado indígena a una ciudad donde exista un núcleo universitario, en este caso, la vinculación con la comunidad originaria de donde vienen estos compañeros, estos indígenas no se perdió jamás. Ha habido siempre una integración entre el trabajo de la universidad, los estudiantes y por supuesto la comunidad de la cual ellos provienen.

Tenemos otras iniciativas que se han venido desarrollando, en la Universidad del Zulia por ejemplo, tiene en la actualidad alrededor de 1.850 indígenas y a través de un programa especial, el API Indígena, que maneja esa universidad, en el cual se han favorecido considerablemente la participación de los estudiantes indígenas. Pero también, hay otras universidades, tal vez no tan relevantes pero sí significativas en el número de estudiantes, la UNELLEZ en Barinas, el caso de la Universidad Francisco de Miranda.


P: ¿Podrías mencionar algunas de las instituciones o programas que respondan a necesidades e intereses expresados por comunidades y pueblos indígenas y mencionar cuales son los retos que ellos enfrentan?

BA: Tenemos identificadas al menos siete iniciativas, más lo que constituye la Misión Sucre, que es muy importante puesto que la Misión Sucre tiene Aldeas Universitarias en los poblados más remotos, llevando programas como Educación, Gestión Social, Gestión Ambiental y Medicina Integral Comunitaria, que es uno de los programas más solicitado por las comunidades y que también llegan a los sitios muy remotos.

El problema no es sólo la inclusión, el cual estamos avanzando, el tema es también la incorporación de los saberes indígenas dentro de los currículos universitarios, eso va a ser una reivindicación. Los estudiantes indígenas han sido muy constantes en plantearnos la necesidad de que se creen por ejemplo carreras, como el Derecho Indígena, o dentro de los currículos tradicionales de Derecho también se incorpore el Derecho Indígena, la arquitectura, la vivienda tradicional, la medicina tradicional indígena, la comunicación social y etnográfica, según su especificidad.

Y eso es una de las reivindicaciones y planteamientos, que nosotros estamos impulsando, no es sólo incorporar al estudiantes indígena, porque no se trata de convertir al indígena en un criollo, sino que el estudiante indígena dentro de su especificidad como otra cultura pueda también no sólo formarse en los conocimientos universales, sino contribuir con los saberes que proporcionan los pueblos indígenas, esa es una parte que nos falta realmente muchísimo. Hemos avanzado, pero nos falta mayor comprensión de parte de todo el conjunto de instituciones de educación superior en la necesidad de adecuar y abrir nuevas opciones, nuevas materias, nuevas asignaturas, nuevas carreras, que toquen la especificidad del pueblo indígena.



* Bernardo José Ancidey Castro es abogado de la Universidad Central de Venezuela, 1992; con Especialización en “Funciones y Programas de desarrollo” Instituto Madrileño de Desarrollo, IMADE, España, 1993; Licenciatura en Educación mención Física, Universidad Central de Venezuela, 2005; Licenciatura en Física, Universidad Central de Venezuela, 2005; Especialista en Gerencia Pública. UNEFA, 2008. Dentro de su experiencia laboral podemos nombrar: Coordinador Nacional del Programa de Ingreso. CNU-OPSU. Desde junio 2008; Director General Desempeño Estudiantil. Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. Desde abril 2007 a la fecha; Asesor del Director General de Formación. INCE, octubre 2006 a enero 2007; Director General de Políticas Estudiantiles, UBV, agosto a octubre 2006; Director de la Oficina Nacional de Registro Civil, CNE, noviembre 2005 – julio 2006; Secretario Ejecutivo de la Comisión de Reestructuración del Poder Electoral, CNE, marzo 2005 – noviembre 2005; Coordinador del Equipo de Apoyo Técnico de la Comisión de Reestructuración del Poder Electoral, CNE, marzo 2005– noviembre 2005; Director del Despacho del Ministerio de Educación Superior, octubre 2004– marzo 2005; Director General de Calidad de Vida Estudiantil – Ministerio de Educación Superior, enero 2004–octubre 2005; Gerente General Sectorial de Operaciones Descentralizadas, CORPOINDUSTRIA, 1993– 1995; Gerente de Proyectos, CORPOINDUSTRIA, 1992 – 1993.