Editorial

O principal desafio da nossa América Latina e o Caribe é a integração

Em Cartagena, chegamos a um acordo a respeito dos temas sobre os quais deve-se construir consensos para que se obtenha a convergência dos sistemas nacionais de Educação Superior que permitam a construção do espaço latino-americano e caribenho de educação superior em ENLACES.

Para chegar a esse ponto, precisamos continuar trabalhando a fim de fortalecer uma agenda de integração, construída em Cartagena durante a Conferência Regional, mediante a Declaração da CRES 2008 e seu plano de ação. Concordamos que o cenário é uma América Latina integrada e que a educação superior pode ter um papel pioneiro na integração de todos os países latino-americanos e caribenhos. O principal desafio de nossa América Latina é a integração; não podemos continuar divididos diante dos distintos blocos regionais que estão se fragmentando no mundo; devemos continuar enfrentando esses blocos de maneira individual, de país a país.

Quanto às dinâmicas da internacionalização da educação superior, a América Latina e o Caribe têm diferentes níveis. Existem países ou instituições com níveis de desenvolvimento e agendas que marcam a pauta para a cooperação acadêmica e a cooperação internacional, enquanto outros exploram muito pouco o tema. Esses diferentes níveis são resultado das diferenças nos níveis de desenvolvimento de cada país, alguns dos quais têm agendas que marcam a pauta para a cooperação acadêmica e para a cooperação internacional, enquanto outros quase não exploram essa oportunidade existente no contexto.

Os desafios da globalização, o progresso das tecnologias da comunicação e da informação, os avanços sem precedentes nos campos da ciência e da tecnologia, entre outros, somados à realidade latino-americana de crescente injustiça social, pobreza e desigualdade de oportunidades que também afeta a educação superior, exigem das universidades outra forma de conceber e de utilizar a produção do conhecimento.
Hoje em dia, as Instituições de Educação Superior da América Latina e do Caribe vêem a internacionalização como uma oportunidade, e não como uma ameaça derivada da globalização. Mesmo quando ainda persistem alguns elementos desta idéia, ao estudar a fundo tudo o que a internacionalização implica, muitas destas prevenções diminuem substancialmente. Não obstante, há na região uma forte tendência em direção a uma Educação Superior transnacional, presente em qualquer sistema de ES no mundo, na qual a Educação Superior é vista no sentido comercial, e não como um bem público.
Este tema específico da internacionalização e da cooperação internacional, desenvolvido pelo IESALC há muitos anos, permitiu o fortalecimento dos laços de cooperação entre os sitemas de educação superior e, recentemente, outras iniciativas são adicionadas como projetos internacionais que contam com a colaboração de outras regiões do mundo. Encontramos um amplo espectro de experiências tanto de internacionalização como de cooperação internacional dirigidas a uma Educação Superior sem fins de lucro.

Neste contexto da internacionalização, existe uma preocupação muito forte em relação a convalidação de diplomas. É de conhecimento geral que esta preocupação nos distintos países da região se deve à mobilidade profissional e de estudantes, o que representa um desafio para as instituições e governos, pois a convalidação de um diploma, nos nossos países, é quase uma habilitação para o exercício da profissão. A convalidação ocorre independentemente da existência de uma licença por parte do colégio profissional respectivo, pois, geralmente, para se obter esse licenciamento, o único requisito exigido é a apresentação do diploma, legalmente ou com vigência legal no país.

O ENLACES é nosso espaço latino-americano e caribenho da educação superior; é o espaço que alimenta a integração, sendo a nossa oportunidade para compartilhar, dialogar e propor experiências e políticas que nos ajudem a refletir e pensar uma forma de diminuir a distância que nos separa em nosso continente.

Xiomara Zarur é membro da Ascun e professora da Universidade dos Andes da Colômbia

www.iesalc.unesco.org.ve